【争创“枫桥式人民法庭”】“一卡一令一表”柔性司法，守护未成年人成长之路！-天富平台登录注册

孩子是社会的希望，家庭的纽带。当夫妻之爱淡化、消弭后，曾经被两个家庭捧在手心呵护的孩子，不得不面对关系破裂、互相指责的父母，如何保证孩子内心的需要和渴望被听见和尊重，是传统离婚案件中容易被忽视的问题。

婚姻关系解除，你们也是孩子的父母

“她带着孩子走了三年了，我就要儿子的抚养权！”提起离婚的爸爸说得理直气壮。看着被告席上因长久见不到儿子而默默垂泪的母亲，法官没有着急表态，开庭前，先向双方当事人宣读了潜江法院关爱未成年人提示卡。在看到“离婚过程中请一定要关注子女的心理健康、情感需求，听取他们的意见”时，爸爸陈某沉默许久后，眼角也有了泪光。

“孩子不开心，怎么办？”

是的，法官对孩子小陈的状况进行过评估，在“离婚大战”中，7岁的他被爸爸突然从外婆手中带走，离开了一起生活的妈妈......“其实离婚也不影响你们是孩子的父亲和母亲。”在看到双方拧紧的眉头，法官抓住机会做起了调解工作，最终爸爸同意送回孩子，由妈妈直接抚养，自己定期探望。

哪里有孩子，哪里就有法官的守护

过去，离婚诉讼都遵循着固定的格式化审理，法官更多习惯性关注双方当事人在婚姻中的诸多矛盾争议点。相比起单独的抚养权、抚养费纠纷，未成年人的情感需求和合法权益常常被父母之间的情感对错和财产分配问题所掩盖，在众多待处理法律问题中，最终简化成“爸爸还是妈妈”的选择题。双方当事人更关注个人情感、是非对错，反而孩子被看成从属物容易被忽略。

为了让法律对未成年人的保护更加全面，熊口法庭从更好地担负起保护未成年人的职责出发，扩大未成年人权益保护圈，延伸涉未成年人离婚案件司法职能，从着重化解当事人的矛盾、冲突转变为优先考虑未成年人的成长利益出发。

自2023年以来，熊口法庭在审理的165件婚姻家事案件中，有60%的案件对子女抚养权问题存在争议，通过未成年人心理评估机制，将未成年人利益最大化原则在更大范围得到延伸。

哪里有争议，哪里就有“一卡一令一表”

张某（女）与徐某（男）由于务工的原因，缺失了孩子的教育，导致未成年的小徐在完成九年义务教育后辍学在家，小孩也由于缺乏正确的教育、引导，形成了一些不良的社会习惯。熊口法庭在引导二人就婚姻关系和财产关系达成调解协议后，又向其发送了《家庭教育指导令》，要求张某和徐某到庭接受教育指导。

“我们一定会按照调解协议严格履行自己的义务，对孩子的财产部分也会按照法官的要求妥善保管给孩子的部分，同时也会加强对孩子的教育，想办法让他去学一门手艺，让他有一技傍身。”

未成年人合法权益保护，不仅要有理念，还要有措施。为了将未成年人保护落地生根，熊口法庭以“一卡一令一表”为依托，构建全线贯通的未成年人权益保护机制。

一卡，指的是在诉前通过发放《关爱未成年人提示卡》，唤醒父母心，规避亲情伤，警示其如不能妥善处理扶养、探望、财产等问题，将可能导致孩子受到更大伤害或者走上犯罪道路，如当头棒喝为纠缠于是非对错中的父母指点迷津，强化家庭教育指导。

一令，指的是《家庭教育令》，通过法官在案件的审理过程中，对父母双方是否正确履行家庭教育主体责任，对未成年人的学习和生活是否积极履行的监护义务，根据情况，适时发出家庭教育令，督促父母积极、全面地履行家庭教育职责。

一表，指的是《未成年人状况评估表》。法官在审理时要先对未成年人子女状况进行综合评估，包括心理状态是否健康，监护状态是否存在问题、有无必要开展社会观护、心理疏导、司法救助、家庭教育等11项内容，通过全面把脉、合理定策，将未成年人利益最大化既体现在裁判过程中，也体现在裁判结果中。

同时，“一卡一令一表”能够往后一步推动案结事了，及时通过判后回访进行后续跟踪处理，制定有针对性的处理方案，早一步防范可能出现的“一案结”“他案生”。目前涉未成年人离婚纠纷案件调解率达到42.2%，服判息诉率达到100%。

下一步，潜江法院将进一步探索未成年人权益保护机制，聚焦未成年人健康成长，坚持未成人利益最大化原则，做好新时代未成人司法保护与家事审判工作融合贯通，让法治守护在家庭教育中“不缺位”，让未成年人在健康成长的道路上“不掉队”。